挪威将率先在行政部门的招聘中，对移民试行“平权歧视”，以便促进外国人的融入，从尚未充分利用的劳力群中吸收人才。
由于北海富藏石油，挪威极其富裕，经济繁荣昌盛，基本实现全面就业。这迫使挪威想尽办法，寻找其经济所需的有生力量。挪威移民人口的失业率比其他群体高三倍。挪威拥有470万居民，移民有41.5万，占人口的8.9%。挪威第一代移民的失业率数年来一直在下降，第二季度是5%，但仍然比全国人口(1.7%到2%)高三倍。
从2008年初起的两年时间里，挪威十二个国家行政机构将试行，在技能相同的条件下，宁招一名外国裔应聘者，而不招挪威人。这条措施将同时适用于已获挪威籍的移民，也适用于外国人，以此促进他们融入被视为封闭的挪威社会。
实际上，挪威的众多部门极需劳力，如商业、交通运输、信息科技、医疗卫生及教育。
挪威公立行政部门平均只有2.8%的雇员出身少数族裔，比例高的如医疗卫生部门，是5.5%，而军队只有0.6%。挪威一位高级领导人指出，“我们未设定数量目标，只有质量目标。我们希望我们的行政部门反映社会的成分结构，不论是在外国人口比例方面，还是男女平衡方面。”
挪威劳工监察局、移民局、劳工及社会事务局和劳工部均已同意参加这项试行计划。估计其它行政机构不久也会宣布。左翼政府提出的这项倡议，主要在野党、民粹派右翼很不赞成。他们认为这样优厚的待遇会助长种族主义。